荆襄流民与郧阳设府

成化十二年置郧阳府、设郧阳抚治 · 政治 / 经济 · 地点：郧阳（今湖北十堰郧阳区）

起因

荆襄山区（川陕豫鄂交界）地旷人稀，明初列为禁山区；流民百万聚集垦殖，成化元年刘通、石龙两次流民起义被镇压，然流民去而复聚。

成化十二年抚治原杰奉命往视，改「驱赶」为「附籍」：清出流民十一万三千余户、四十三万余人，就地附籍立里甲；设郧阳府，置湖广行都司，开府郧阳（抚治跨四省边界）。

百万流民合法定居，山区建置纳入版图管理；郧阳抚治延续至明亡。

明代治理逻辑的一次罕见转换（堵→疏），是「流民—户籍—财政」结构的正面教例；也为小说创作者提供了「禁山开禁」的完整制度背景。