周忱巡抚江南整顿税粮

宣德五年受命，巡抚江南二十年（1430–1451 间主政） · 经济 / 制度 · 地点：苏州、松江诸府（今江苏苏州）

起因

江南重赋（苏松赋额居天下半）逋欠积年，运粮军耗「耗米」无定制，官吏因缘为奸；宣德五年宣宗命周忱总督税粮、巡抚江南。

周忱与苏州知府况钟清厘田赋、创「平米法」（正耗并征、匀摊加耗），置「济农仓」以济运费与赈济，折金花银减民负担；任内逋欠渐清。周忱久任二十年，为「巡抚地方化」第一典型。

江南财赋重地运转恢复；周忱去任后法渐废。

明代财政史的正面样板：非制度性「能员久任」与制度性「巡抚常设」的结合；其平米法与后来的金花银，是一条鞭法「折银」改革的先声（经济线叙事的重要一环）。